市人大常委会把准职责定位

“三转变”力促民生实事“开花结果”

开平市人大常委会在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，坚持学做结合，强化主动担当，把准“监督者”角色定位，充分发挥人大代表主体作用，建立“三问一评一报告”跟踪监督机制（三问：问项目、问进度、问结果；一评：开展代表评议；一报：向常委会报告），通过工作创新“三转变”，推动民生实事项目有效解决。

从政府决定变为投票表决，进一步发挥人大代表作用。市人大常委会立足大局，着眼于民生实事，注重发挥人大代表的主体作用，通过推行人大代表票决制，一改以住的“为民作主”为“由民作主”，将人民意愿通过人大代表更加充分体现出来。例如，在市政府2019年度十大民生实事项目的选定上，组织参会人大代表认真审议，依照程序进行票决，由231名人大代表以无记名投票方式，从市政府报送的14个民生项目中，选出确定年度十大民生实事项目。会后，还研究出台有关民生实事项目的监督实施办法和监督工作方案，建立跟踪监督机制，进行跟踪督办，力求取得实实在在、代表满意的办理效果。

从事后监督变为提前介入，进一步提高监督工作实效。市人大常委会坚持边学边改，自加压力，既坚持依法履职，同时积极主动创新，改进工作方式，善于发挥监督支持职能，有效推进民生实事项目落实。围绕精准扶贫工作，市人大常委会领导多次带队到市农业农村局等部门，以及苍城、龙胜、赤水、大沙、水口等镇，召开现场工作推进会，走访扶贫对象听意见，掌握第一手真实情况。在审议市政府有关工作报告时，有针对性提出要克服“短、平、快”思想，着力健全扶贫工作长效机制等建议。市有关职能部门全面实施“11+3+3”精准扶贫措施，实现贫困住房、教育、医疗“三保障”，所有镇（街）就业、产业、资产收益项目“全覆盖”，基本完成全市869户3054人脱贫目标任务；村级集体可支配收入全部达到20万元以上。我市扶贫工作成效获得江门市肯定和表扬。针对西郊小学、东河小学周边街道排水不畅雨天容易水浸，影响师生和过往市民出行的问题，组织部分常委会成员和部门负责人，深入现场视察，商讨整治解决方案，提出意见建议，推动政府部门工作。很快，两间学校门口道路水浸问题得到解决。

从简单座谈变为问题导向，进一步拓宽反映民意渠道。市人大常委会切实加强代表工作，充分发挥代表监督、参谋作用，坚持和完善人大代表约见市长等活动。从以往的简单座谈交流，听取市领导有关工作情况通报，变为事前精心选题，充分调研，收集和掌握社情民意，带着问题约见，更好地沟通和解决问题。例如，围绕我市推进乡村振兴战略工作的难点问题，组织有关人大代表深入各镇（街）乡村实地调研，并撰写调研报告。在约见座谈当天，24位人大代表通报了我市各级实施乡村振兴战略的有关调研情况，在肯定成绩的同时，指出当前工作存在的问题和不足。邝积康市长和相关部门负责人就代表们提出的问题现场作出回应和解释。在市政府的重视和支持下，市本级安排3200万元全力打造五个生态宜居美丽乡村示范点建设，其中长沙埒冲村、苍城平安村、大沙大塘面村和塘口强亚村示范点阶段性主体工程已基本完成，三埠凤朝村、鹤湾村示范点目前正进入施工阶段。

送：市委主题教育领导小组成员，各镇（街）党（工）委、市各有关单位主题教育领导小组办公室，市委各指导组

市委主题教育领导小组办公室 2019年10月31日印发