“农村人居环境整治后，由于后期管理维护没跟上，杂草丛生、乱停乱放、乱倒乱扔等现象容易‘死灰复燃’，建议通过指导村委会、村民小组完善乡规民约，建立长效管理机制。” 7月3日上午，开平市人大代表约见市长活动在市人大常委会机关会议室举行，拉开了2019年度开平市“更好发挥人大代表作用”主题活动的序幕。开平市人大代表吕跃进与开平市市长邝积康面对面，就推进乡村振兴工作建言献策。

约见选题有深意

党的十九大提出实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。开平市人大常委会高度关注这一中心工作。去年，市人大常委会组织视察了创建社会主义新农村示范村情况，并在“更好发挥人大代表作用”主题日活动中，以“三清三拆三整治”工作为重点，组织全市四级人大代表开展专题调研、视察、工作评议等活动，积极参与到实施乡村振兴战略中。

近年来，开平市抢抓机遇、主动作为，在推进乡村振兴工作方面做了大量工作，乡村产业兴旺初见成效，乡村人居环境明显改善，呈现出蓬勃发展的新气象。但是，对照国家《乡村振兴战略规划（2018-2022年）》的标准，还存在许多不足和短板问题，与人民群众的期望，也还有一定差距，需要全市上下一心、全力以赴去解决。

开平市人大常委会主任张星杰表示，“目前，开平市实施乡村振兴战略的情况如何？遇到什么困难？存在什么问题？对此，包括许多市人大代表在内的广大人民群众都非常关注。”为更好地围绕中心、服务大局，及时回应人民群众的关切，促进乡村振兴战略在开平落实落地，根据《代表法》和《开平市人大代表闭会期间约见国家机关负责人暂行办法》的有关规定，市人大常委会决定以“推进乡村振兴，建设美丽开平”为主题开展人大代表约见市长活动。这也是今年“更好发挥人大代表作用”主题活动的第一场活动。

代表建言有调研

在约见前，组织人大代表围绕约见主题，深入开展调查研究，可以让代表的建言献策更有针对性、更有说服力。今年5月份，开平市人大常委会副主任谢常荣带领吕跃进等人大代表，在有关部门的陪同下，先后深入长沙街道八一埓冲村、苍城镇楼田村平安里、塘口镇强亚祖宅村、龙胜镇桥新村桥新里、金鸡镇游东田心村等地开展调研，就推进乡村振兴战略工作中产业提升、科学规划、资金使用、建立长效管理机制等方面的难点问题，与有关部门和镇街负责人进行了交流和讨论。

6月份，市人大常委会又多次组织人大代表开展暗访，深入调研了解乡村振兴工作方面存在的问题和困难。然后组织撰写了专题调研报告，并制成了PPT演示文稿。张星杰等市人大常委会领导亲自审核了调研报告，提出了改进意见。前期充分的调研，让参加约见活动的人大代表做足“功课”、有备而来。

市长回应有“干货”

“党委和政府不能演‘独角戏’，农民才是乡村振兴的主角。要合理引导社会预期，消除农村干部和农民的‘等、靠、要’思想，变‘要我干’为‘我要干’。”

“一些农村污水处理设施没有围栏、没有警示，存在安全隐患，污水收集也不到位，没有充分发挥作用，群众意见较多。”

 “美丽乡村建设一定要规划先行，要不然即使投入再多的钱也是‘水蛇浸水——没功效’。”

“目前各镇街、各村推进乡村振兴工作非常不平衡，建议加大督查力度。”

 ……

在约见活动当天，邝积康市长率领分管副市长何光骏及有关职能部门、镇街的主要负责人，接受了来自各方面的24位人大代表的约见。市人大代表吕跃进聚焦实施乡村振兴战略，汇报了前期调研报告，指出当前乡村振兴工作方面存在的一些问题和不足，并提出了建议。随后，与会的其他人大代表也围绕约见主题踊跃提出意见建议。

 “农村污水处理设施一定要建好，同时还有用好。市政府计划再筹集5亿元建设农村污水处理设施。”

“市本级财政要从每年的土地出让金中拿出5%～10%用于实施乡村振兴战略。”

“目前我市的乡村振兴规划正在做，已完成80%，今年年底可以全部完成。”

“市政府鼓励各镇街结合实际通过开展服务外包等形式，探索建立农村人居环境整治后的长效管理机制。”

“市政府将引入第三方就乡村振兴工作不定期开展明查暗访，表彰先进，曝光落后。”

……

参加约见活动的市长、副市长及有关职能部门、镇（街）的主要负责人就乡村振兴资金、规划、长效管理机制、督促指导等相关问题现场作出回应和解释。整个约见活动主题清晰、气氛热烈、务实高效、“干货”满满。

人大督办有措施

约见活动为市长与人大代表之间搭建了“零距离”的沟通平台，有利于政府了解民意、听取民声、集中民智，认识到工作中存在的问题和不足，但其成效如何关键在落实。

“此次约见活动中，代表提出的意见建议很真实，确实点出了推进乡村振兴工作中存在的问题。市政府要把这些问题作为整改的清单，认真研究整改。”邝积康市长表示。

市人大常委会高度重视代表在约见活动中所提建议意见的跟踪督办工作，积极促进群众反映的热点难点问题得到有效解决。根据活动安排，接下来，市人大常委会将结合听取审议专项工作报告、专题调研视察活动、代表建议督办工作、重点项目督办工作等，做好跟踪督办。市人大常委会主任张星杰在总结讲话中也号召全市各级人大代表，特别是农村人大代表，要积极参与，为实施乡村振兴战略，充分发挥监督、参谋、模范和促进作用，共同推进乡村振兴战略在开平的有效实施。