2月23日上午，开平市十七届人大二次会议在市人民会堂开幕。开幕大会由市委书记、大会主席团常务主席、执行主席余中华主持，市长陈小曼代表市政府向大会作《政府工作报告》，回顾过去一年工作，提出2022年目标任务以及工作安排，推动开平经济社会平稳健康发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

市领导余中华、陈小曼、李宝贞、林国宁、黄惠红、吉喆、谢常荣、冯健楚、刘威龙、张海滨在主席台前排就座。在主席台就座的还有：市委、市政府有关领导和主席团其他成员等。大会应到代表273名，实到代表261名，符合法定人数。

上午9时，大会在庄严的国歌声中开幕。

市长陈小曼代表市政府向大会作《政府工作报告》。2021年，开平市经济运行趋稳向好，实现“十四五”良好开局。地区生产总值实现438.45亿元，同比增长8.3%；固定资产投资完成295.29亿元，同比增长6.3%；工业投资完成108.60亿元，同比增长23.8%；地方一般公共预算收入完成31.65亿元，同比增长9.2%；税收收入完成19.04亿元，同比增长9.9%；固定资产投资、工业投资和税收收入3项指标增速排名江门第1。

报告提出，2022年是党的二十大召开之年，也是新一届政府承前启后的开局之年。开平市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精神，准确把握大势，正确把握社会主要矛盾和中心任务，坚定发展信心，集中精力办好开平的事。

报告提出，2022年全市经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右，规模以上工业增加值增长13%，固定资产投资增长8%，社会消费品零售总额增长7%，外贸进出口总额增长6%，地方一般公共预算收入增长5%；居民人均可支配收入增速与经济增长基本同步，居民消费价格涨幅3%左右。

实现上述目标，重点要抓好八方面工作：一是聚力“两山”引领，开拓创新，在深化改革开放上展现新作为。二是聚力实体经济，引优聚强，在推动产业发展上构筑新优势。三是聚力扩大内需，稳定外需，在畅通经济循环上培育新动能。四是聚力打好侨牌，凝聚侨力，在融入湾区建设上开拓新局面。五是聚力优化格局，协调发展，在建设宜居家园上取得新成效。六是聚力“三农工作”，富农兴业，在深化乡村振兴上绘就新画卷。七是聚力共建共享，改善民生，在增进人民福祉上彰显新担当。八是聚力从严治党，建强队伍，在加强政府建设上迈出新步伐。

大会还听取了市人大常委会工作报告、市人民法院工作报告、市人民检察院工作报告；通过大会选举办法；通过民生实事项目票决办法。并书面审查了2022年民生实事候选项目报告、开平市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年计划草案的报告、开平市2021年预算执行情况和2022年预算草案的报告。