开平市第十六届人民代表大会公告

（第十号）

开平市第十六届人民代表大会第五次会议于2019年1月24日以差额票决方式决定，以下项目为开平市人民政府2019年度十大民生实事项目：

1.强化民生保障。城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准从每人每月148元提高到170元。提高城乡最低生活保障标准，年内实现城镇低保补差水平不低于当地低保标准的75%，农村低保补差水平不低于当地低保标准的50%。城乡特困人员供养标准按不低于当地城乡最低生活保障标准的1.6倍，且不低于现行特困人员基本生活标准确定。全市孤儿基本生活最低养育标准分别为集中供养每人每月1800元、分散供养每人每月1025元。全市困难残疾人生活补贴每人每年1980元、重度残疾人护理补贴每人每年2640元。城乡低保对象、建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比例达到80%以上。

2.加强教育建设。建立学前教育、公办普通高中生均拨款制度及逐步增长机制，全市公办幼儿园年生均公用经费补助标准不低于每生每年300元，对符合条件的普惠性民办幼儿园给予补助；全市公办普通高中生均公用经费补助标准不低于每生每年500元。继续落实义务教育公用经费生均拨款制度，全市义务教育学校生均公用经费标准小学不低于每生每年1150元，初中不低于每生每年1950元。加强教育基础建设，完成开平一中大礼堂、沙塘学校体育馆、龙胜镇白村小学附设幼儿班综合楼工程建设，以及西郊小学和东河小学门口道路改造；赤坎中心小学和中心幼儿园建成并投入使用。

3.提升医疗卫生。实施农村妇女“两癌”免费检查，保障妇女健康，完成国家及省的筛查任务数4840人。完成市第二人民医院搬迁工程。完成市中心医院妇产儿科大楼主体工程。完成市妇幼保健综合大楼主体工程。进一步加强基层医疗卫生人才队伍建设，培训全科医生89名，产科医生（含助产士）4名，儿科医生4名，为基层群众提供优质、便捷的基本医疗卫生服务。

4.精准脱贫攻坚。加快推进扶贫线和低保线“两线合一”项目实施，重点开展低收入人口对象认定，制定完善相关配套帮扶政策。

5.促进就业创业。降低基本医疗保险缴费费率，将用人单位缴费费率降低至5.5%；工伤保险在全面实施浮动费率的基础上，阶段性下调缴费费率，全市平均费率再下降20%左右。实施劳动力技能晋升培训补贴、失业保险技能提升补贴政策，对按规定参加职业技能晋升培训、法定劳动年龄内的在粤务工省内外城乡劳动者发放补贴1000人次。新增城镇就业人数7000人。城镇登记失业率控制在3.2%以内。实施“粤菜师傅”工程，2019年培养“粤菜师傅”80名。

6.改善交通出行。改造影响人民群众出行安全的农村公路四、五类桥梁5座（南昌桥、十七驳桥、罗村桥、合二桥、新村桥），完成10公里以上新农村公路硬底化，全力推进“四好农村路”示范路建设。完成省道S274稔广线开平市区改线工程建设。完成环城公路北环东延线一期建设。

7.推动乡村振兴。增加政策性农业保险保费补贴险种，扩大保险覆盖面，其中水稻保险参保率达90%以上。2019年，全部村（居）完成“三清理”“三拆除”“三整治”人居环境整治任务，185条村（居）基本达到干净整洁村标准，5个美丽宜居乡村示范点完成建设。

8.加强食品安全。全面加强食品质量安全监督管理，完成不少于1638批次食品抽检任务，食品检验量达到每年每千人5批次。在全市13家农贸市场开展以蔬菜类、水产品等为主的快速检测，及时公示快检信息，对疑似不合格产品处置率100%，全年快检批次不少于5.4万批次。

9.建设美丽家园。推进公园城市建设，建成村居公园33个，镇级公园1个和镇级森林公园1个。加强各级生态公益林的管护工作。对省级以上生态公益林和县级生态公益林进行生态效益补偿。同时，按照省级生态公益林效益补偿专项资金管理办法和有关管理规定，管理好省级以上生态公益林效益补偿资金和全市的生态公益林。

10.优化城市环境。完成开平大桥美化工程、三江桥扩建和维修加固改造工程。固废综合处理中心一期实现试运营。

现予公告。

开平市第十六届人民代表大会

第五次会议主席团

2019年1月24日