进一步提高县乡人大工作的规范化水平，是广东省人大常委会推动开展“推进县乡人大工作年”的主要目的。2019年以来，开平市人大以深化“推进县乡人大工作年”为契机，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断健全人大工作机制，在去年出台多项工作制度的基础上，坚持问题导向，继续对标对表省人大有关提高县乡人大工作规范化水平的目标要求，又研究制定了一批工作制度，在提高市、镇（街）人大工作规范化水平上再次迈出坚实的一步。

建立“三问一评一报告”工作机制 全程跟踪监督政府民生实事项目

2019年1月24日，按照江门市人大常委会的统一部署，在开平市十六届人大五次会议上，到会的231名市人大代表首次以无记名投票方式，差额票决出了2019年政府十大民生实事项目。市政府发出的10个“民生大红包”“成色”如何，关键还要看落实。因此，如何推动政府民生实事代表票决项目的有效落实，成了开平市人大常委会需要着重考虑的问题。

为此，市人大常委会及时研究制定了《关于开平市政府民生实事代表票决项目监督实施办法（试行）》，建立“三问一评一报告”工作机制，即年初问项目、年中问进度、年底问结果、开展代表评议、听取和审议政府民生实事项目完成情况报告。年底前，由人大代表对民生实事项目实施情况进行满意度测评（分“满意、基本满意、不满意”三个档次），并将民生实事项目完成情况和人大代表评议结果报开平市委，建议作为年度绩效考核依据，然后向社会公开。

建立人大常委会调研工作机制 增强监督工作的针对性和实效性

调查研究工作是人大及其常委会了解情况、审议“一府两院” 工作报告并做出决议决定，进行有效监督，解决实际问题的重要基础性工作。为进一步规范人大调研工作，促进调研成果运用，增强监督工作的针对性和实效性，市人大常委会研究制定了《开平市人大常委会调查研究工作办法》。该办法就调研工作的课题选定、组织方式、成果运用等方面作出了规定。

办法要求，调研报告形成后，经常委会领导同意，对调研报告反映的问题，可视情况作如下处理:对调研中发现的突出问题，可提出听取审议“一府一委两院”专项报告、开展执法检查或视察等建议;对调研中发现的群众关注的热点问题，可组织代表约见“一府一委两院”相关负责人，进行询问，由其给予解答;对人大代表、人民群众集中反映的问题及提出的意见、建议，可以代表建议的形式，按程序送“一府一委两院”办理，并明确办理时限，及时反馈办理情况;对涉及全局性和人民群众切身利益的重大问题，由常委会领导签批后，送市委、市政府在研究工作时参考。

建立代表向选民述职工作机制 密切代表与选民的联系

由选民直接选举的代表应当以多种方式向选区选民报告履职情况，这是代表法为加强对代表履职情况的监督所作出的规定。依据这一规定，市人大常委会研究出台了《关于开平市市、镇人大代表向选区选民述职的工作办法》，推动代表向选民述职工作。该办法要求市、镇人大代表任期内至少向选民述职一次，并对述职活动的指导思想、组织形式、述职内容、方法步骤、结果运用等作出了具体要求。述职活动采取“代表述职+测评评议”的方式进行，测评结果作为代表评先和推荐下届人大代表候选人的重要依据。

此外，还研究出台了党组工作规则、“三重一大”决策办法、常委会党组成员联系常委会组成人员制度等18项制度。